Про очереди вообще большой вопрос. Дела же всё равно нужно делать. Без паспорта человека не оставишь.
Про больницы несколько моментов:
1. Сократилось число медицинских работников. Если раньше у врача всегда сидела сестра и вела писанину, а также на подхвате, то теперь врач зачастую принимает в одиночестве.
2. Ввели норму времени на приём одного посетителя. В результате, за 10 минут терапевт тебя смотрит "по верхам" и отправляет куда-нибудь с глаз долой. Скажем, на флюорографию. В следующий приём - на анализы. И так по кругу. В итоге вместо одного вдумчивого приёма, имеем 100500 бессмысленной беготни по этажам.
А запись нужна, чтобы без записи никто не пришёл, а по записи половина не придёт в силу естественных причин. Проспали, ребёнок заболел, начальник не пустил, выздоровел/умер...
Зато у нас можно любые лекарства без рецепта купить